果真心底无私，就不必急匆匆地扣大帽子堵人们的嘴巴。

而且就算在70年之内，哪怕你的房子仅仅买了5年6年，如果政府要把你脚下的土地卖了，也就卖了，连问都不会问你，然后就跟你谈拆迁的问题，如果你不同意，人家就可以强拆，跟强制征用一样。但是，在执行过程中，政策也好法规也好，都可能化为坑民害民的恶政。

很简单，凡是制定这样法规的国度，都是在宪法上把保护个人财产作为基石的，个人和公共财产的界限相当清晰。四川拟出台法规，规定县以上的政府机构，在突发事件时可以征用个人财产，情况紧急时可以强制征用。小民权利一旦被侵夺，就呼告无门，上访没有用，还可能被劳教，被精神病，求助网络，也须是在自焚之后，不把自家一个或者几个人烧了，惨到极致，在网上也难得到呼应。载于物权法的个人财产权是如何保障的呢?至少在房产上，看不出来。70年后，这房子还能算购买者的吗?显然，从法律上讲就不能算。

虽然该法规草案也规定了事后的赔偿，但老百姓的经验告诉我们，凡是官家拿东西，拿走容易要回来难。道理很简单，因为很多地方从来没有把保护个人的财产放在第一位，在很多时候，反而成为侵夺小民财产的那只强有力、而且看得见的手。随着中国经济的腾飞，税收也大幅度增长，这当然可喜。

当问题反映到学校有关部门后，有关校领导也觉得这样做不太合理，请财务部门采取挽救措施。多征税政府肯定高兴，但如果滥征则严重影响政府的信用和形象。这就使我迷惑，在一个负责任的税收制度下，应该遵循的税收原则是公平、合理，如果有不合理多收公民的税，一定会返还。公民不交税违法，政府多征税也违法。

由于税收是国家依凭权力对公民私有财产的无偿征收，涉及公民的私有财产权，所以一定要严格依照以民意为基础的法律规范征收，绝不可随意多征、滥征。本来，政府没有制定税收法律、确定税种和税率的权力，税收必须是法定的，这个法是指由议会制定的法律。

在国外，如果有某种原因误征、多征公民的税，税务部门会主动及时地返还多征的钱，并向公民致歉。这种利益的诱导，无疑会促使税收单位滥行税收。有人说政府的税收权得到了全国人大的授权，这种说法随2000年《立法法》的制定，已经失去了法律根据。去年年底，学校终于发下了这笔钱，可接到工资单时，我有些儍眼：过去4年的科研奖金加上我的工资都算作一个月的收入，一次扣除了4万多元的个人所得税

在死刑改革之路上，俄罗斯采取的是一种渐进式做法：先限制死刑的立法和司法，然后冻结死刑的司法适用，并最终从法律上废止死刑。当前，世界各国废除死刑运动风起云涌。与此同时，该宪法法院在一份声明中说：俄罗斯联邦宪法法院认可，在2010年后不再使用死刑。这种渐进的做法，有利于缓解人们，尤其是普通民众在死刑废止问题上的对立立场，防止因短期内废止死刑可能出现的社会不稳定现象。

因此，俄罗斯废止死刑所采取的渐进式道路，可以为中国死刑制度的改革提供路径参考。这一见解实际上也在许多废止死刑国家的实践中得到了证实。

进入 赵秉志 的专栏 进入专题： 废止死刑 俄罗斯 。第二，是俄罗斯对其区域性政治、经济利益权衡的结果。

在这种状况下，俄罗斯仍坚持废止死刑，值得我们研究与借鉴。根据这一规定，1996年《俄罗斯联邦刑法典》对死刑进行了严格限制，仅针对5种犯罪规定了死刑。第三，是俄罗斯国内及国际人权运动发展的结果，体现了俄罗斯对犯罪人人权保障的强化。之后，俄罗斯联邦总统提出了《关于实施修改俄罗斯联邦刑事执行法典第184条》的法令。死刑立法应当如何对待死刑民意，在中国社会一直是一个难题。据国际特赦组织的统计，截至2009年4月30日，世界上超过三分之二的国家已经在法律上或事实上废止了死刑，其中废止所有犯罪死刑的国家多达92个，废止普通犯罪死刑的国家为10个，事实上废止死刑的国家为36个(以过去10年未执行一例死刑为标准)，也就是说在法律上或事实上废止死刑的国家已多达138个，而在法律上保留死刑并在实践中适用死刑的国家现在仅为59个。

但是，废止死刑是加入欧盟的必要条件。俄罗斯废止死刑的主要启示第一，要正确处理死刑改革与死刑民意的关系。

无论是适用死刑也好，还是废除死刑也好，对于严重性犯罪的增长或是下降都没有效用。俄罗斯废止死刑的过程表明，死刑制度改革不能完全囿于死刑民意。

1997年有人针对杀人犯应当适用何种刑罚做过问卷调查，有20%的人认为应当处死刑，32%的人主张适用死刑或剥夺自由终身，31%的人认为应当适用死刑或长期剥夺自由，只有12%的人不同意适用死刑。为了促进社会经济政治等方面的发展，多年来，俄罗斯一直谋求加入欧盟。

而在历史上，俄罗斯民众对死刑的支持度也一直比较高。第三，要选择一种适当的死刑改革路径。截至2009年4月30日，世界上超过三分之二的国家已经在法律上或事实上废止了死刑，其中废止所有犯罪死刑的国家多达92个，废止普通犯罪死刑的国家为10个，事实上废止死刑的国家为36个(以过去10年未执行一例死刑为标准)，也就是说在法律上或事实上废止死刑的国家已多达138个，而在法律上保留死刑并在实践中适用死刑的国家现在仅为59个国际废止死刑运动的大趋势对保留有死刑的国家产生了一定的影响2009年11月19日，俄罗斯联邦宪法法院宣布，延长死刑暂缓执行期直至俄罗斯联邦会议批准废止死刑。民调显示，当前仍有高达65%至74%的俄罗斯民众支持死刑。

这值得中国研究与借鉴。在1960年《苏俄刑法典》通过之前，苏联就曾先后三次废止了死刑。

因此，俄罗斯最终在法律上废止死刑并不是一个简单的过程，而是俄罗斯长期限制、废止死刑运动发展的结果。十月革命胜利后，1917年10月26日，苏联第二次代表大会通过法令，宣布废止死刑。

但是在1950年和1954年，其最高苏维埃主席团又先后颁布《对祖国叛徒、间谍和反革命破坏分子适用死刑》的法令、《关于加重的故意杀人罪的刑事责任》的法令，恢复了对背叛祖国、间谍行为、武装匪帮、情节严重的杀人罪的死刑。俄罗斯限制、废止死刑的运动经历了一个长期的过程。

第四，是俄罗斯长期限制、废止死刑运动实践的结果。为此，俄罗斯联邦总统于1996年5月16日发布了《关于逐步缩小死刑适用范围以应对俄罗斯加入欧盟的需要》，并于1997年2月27日发布了《关于签署1983年4月28日保护人权和基本自由的第六号欧洲公约(关于废止死刑的)议定书》，承诺在三年内废除死刑。因此，俄罗斯废止死刑显然考虑了本国加入欧盟可能带来的政治和经济利益，是一种利益权衡的结果。综合而言，俄罗斯废止死刑的原因主要有：第一，是俄罗斯对世界废止死刑运动的响应。

死刑民意反映了一个国家民众对待死刑的态度。而仅仅在一年多以后的1920年1月17日，苏联中央执行委员会又颁布了《关于彻底废止适用极刑(枪决)》的决议，规定普通法院不得适用死刑。

在这种死刑民意的状况下，俄罗斯不仅在1999年冻结了死刑，而且还将从法律上彻底废止死刑。1947年5月26日，苏联最高苏维埃主席团发布了《关于废止死刑》的法令，宣布在和平时期完全废止死刑。

保障人权是废止死刑的重要基石。俄罗斯废止死刑，是对国际废止死刑运动的响应。